حجم الخط:

على أبواب وزارة العمل، ملفات العاطلين إلى أين؟

تاريخ الحلقة : 21-6-2010

السلام عليكم ورحمة الله وبركاته

مشاهدي قناة بغداد الفضائية أهلا بكم إلى حلقة جديدة من برنامج نبض المدينة

نناقش في هذه الحلقة الموضوع التالي:

على أبواب وزارة العمل، ملفات العاطلين إلى أين؟

هذا هو عنوان حلقتنا لهذا اليوم.

ويسرنا أن ينضم معنا عبر الهاتف السيد عبد الله اللامي مستشار الإعلامي في وزارة العمل والشئون الاجتماعية.

ونستضيف أيضا عبر الهاتف السيدة جنان مبارك رئيسة المركز العراقي لتأهيل المرأة وتشغيلها وناشطة في مجال حقوق الإنسان وبناء السلام ..

نبدأ الحلقة بتقرير نبين فيه الإحصائيات الرسمية وإحصائيات المنظمة الدولية وإحصائيات المنظمات غير الحكومية بخصوص العاطلين عن العمل في العراق منذ 2003 وحتى الآن....

التقرير

خلال سبعينات وثمانينات القرن الماضي لم تتعدى نسبة البطالة في العراق 3.7%

ارتفعت نسبة البطالة خلال عقد التسعينات وخصوصا عام 1997 إلى 13.5% بسبب ظروف الحصار الاقتصادي الذي فرض على العراق آنذاك ..

في تشرين الأول من عام 2003 وبعد الاحتلال الأمريكي للعراق قدر تقرير أعددته الأمم المتحدة بالاشتراك مع البنك الدولي أن نسبة البطالة في العراق تبلغ 50%

زاد من تفاقم مشكلة البطالة تسريح 400 ألف عسكري عراقي من الخدمة بقرار من رئيس الإدارة المدنية الأمريكية بول برايمر.

قدرت ميزانية العراق في 2004 بـ 12 مليار دولار بينما يملك العراق أكبر احتياطي نفط في العالم بعد السعودية ولكن معدل البطالة ظل مرتفعا خلال عام 2004.

اشارت بيانات غير رسمية إلى تراجع معدلات البطالة خلال السنوات 2004 : 2006 مقارنة بـ 2003 لتصل إلى 17.5% خلال عام 2006.

في عام 2006 حاولت الحكومة العراقية على جث البطالة، ولكن الوضع الأمني المتردي لم يساعد على ذلك فانصب الاهتمام على الأجهزة الأمنية التي استوعبت أعدادا كبيرة من العاطلين ..

بين 2006 : 2008 أسهمت الاعتقالات من قبل قوات الاحتلال والأجهزة الأمنية في تقليل أعداد طالبي العمل وهذا ينسحب بدوره على أعمال العنف التي راح ضحيتها الآلاف من العراقيين وكذلك أعمال التهجير داخل وخارج العراق ..

في حزيران من عام 2008 أكد الأمين العام لمجلس الوزراء علي العلاق تدني نسبة البطالة في العراق إلى 13% مشيرا في الوقت نفسه أنه هناك فائضا كبيرا في أعداد خريجي الجامعات والمعاهد لا يتناسب وقدرة الدولة في استيعاب هؤلاء الخريجين في القطاع العام ..

في عام 2009 أصدرت دائرة العمل والتدريب المهني في وزارة العمل والشئون الاجتماعية العراقية أحصائية جديدة عن عدد العاطلين عن العمل قالت فيه أن المسجلين ضمن قاعدة بيانات الدائرة أشارت إلى وجود نحو مليون ونصف المليون عاطل عن العمل ..

البيان أوضح أن عدد المشمولين بإعانات شبكة الحماية الاجتماعية من العاطلين بلغ نحو 241 الفا ..

لكن تقديرات الأمم المتحدة والوكالات الدولية قدرت عدد العاطلين عن العمل بنحو 50% من مجموع القادرين على العمل في بلد يبلغ عدد سكانه 28 مليون نسمة تم تهجير 20% منهم من منازلهم أو إلى الخارج.

وزير المالية العراقي باقر جابر الزبيدي قال في بيان صدر في تموز من العام 2008 أن التقديرات تشير إلى أن عدد العاطلين عن العمل في العراق حاليا يمثلون نصف عدد القادرين عليه أي 50%.

* * * * * *



المقدم    : إذن مشاهدينا الكرام موضوع حلقتنا لهذا اليوم من برنامج نبض المدينة "على أبواب وزارة العمل ... ملفات العاطلين إلى أين" ..

    وقد اشرنا في التقارير عن معلومات وإحصائيات تشير إلى عدد العاطلين عن العمل في السنوات التي مرت بالعراق في هذه الأوضاع التي عاشها العراقيون وهي أوضاع بمجملها صعبة وخاصة أنه هناك جيشا من العاطلين عن العمل كما وصفه عدد من الساسة وكما رأيتم في التقرير..

نرحب مرة أخرى بضيوفنا الذين سينضمون إلينا .. نرحب بالسيدة جنان مبارك، مرحبا سيدة جنان معنا في هذه الحلقة ..

جنان     : أهلا وسهلا ومرحبا بكم

المقدم    : يسرنا أن نستضيفك معنا في هذه الحلقة من برنامج نبض المدينة، وربما اطلعت على التقرير الذي رأيناه سويا قبل قليل، نحب أن نتحدث معك عن نشاطات المركز، ما هي أهم هذه النشاطات التي تقومون بها؟

جنان     : المركز العراقي لتأهيل المرأة وتشغيلها منظمة غير حكومية تأسست سنة 2004 يعمل حتى الآن وبشكل مستقل على تمكين النساء في المجال الثقافي وفي المجال الاقتصادي، عندما نقول الثقافي فهذا يعني بناء قيادات نسائية في مجال بناء القيادات، وهذا يعني تأهيل النساء لمواقع صنع القرار، هذا يعني إيقاف العنف ضد المرأة بكل أنواعه، وهذا يعني دورات تثقيفية وتوعية تثقيفية لكي تكون المرأة مؤهلة للتفاعل مع مجتمعها المحلي وكذلك الدولي، سياسيا واجتماعيا، إضافة إلى التمكين الاقتصادي اللي في الحقيقة أخذنا دورات عديدة في سيدات الاعمال وفي مجال إدارة المشاريع الصغيرة وفي مجال التوظيف ومجالات عديدة في دوائر الدولة والقطاع الخاص والمنظمات، لان عملنا بشكل رئيسي هو تمكين المرأة.

المقدم    : سيدة جنان هل لدى مركزكمم تنسيق مع وزارة العمل أيضا؟

جنان     : نعم، من قبل حوالي أربعة سنوات حاول مركزنا بشكل مباشر أن يكون لديه تنسيق وعمل مع وزارة العمل والشئون الاجتماعية على أساس أنه نرتقي في مجال التدريب ومن ثم التقينا نحن والوزارة في عدد من المبادرات المحلية والدولية وكان هناك تفاعل وتبادل للأفكار.

المقدم    : ذكرتي النشاطات التي يقوم بها مركزكم وهو المركز العراقي لتأهيل المرأة وتشغيلها يعني هل أيضا يقدم مركزكم فرص عمل للعاطلات عن العمل أو مشاريع صغيرة ربما تنمي قابليات النساء في مجال الحياة العامة وكسب الرزق؟

جنان     : الحقيقة من أولويات عملنا في مجال التمكين هو تمكين المرأة اقتصاديا لأن التمكين الاقتصادي لا يدعم المرأة فقط وإنما يدعم الأسرة، ونحن نعرف أنه هناك ظروف صعبة جدا مرت بها العائلة العراقية، وعليه نحن قمنا بتخريج عدة نساء سيدة أعمال ممن وجدنا لهم القدرة على صناعة القرار والقدرة عل أن يخضن سوق الأعمال، أما في مجال النساء اللواتي لم يحصلن على مؤهل دراسي فكان هناك مبادرات شرفية وموجود على موقعنا الإلكتروني نحن نقوم بتدريبهم في مجال الشرفيات المختلفة وتسويق منتجاتهم على موقعنا الإلكتروني، أما بالنسبة للنساء الأرامل والمطلقات في الحقيقة هم في أول أولوياتنا، لأن هؤلاء النسوة يعانون من عملية حاجة اقتصادية بالإضافة إلى أنه حتى صحتهم النفسية تحتاج إلى مراعاة وهذا يدخل في باب التمكين الثقافي وقمنا بتوظيف في القطاع الخاص 100 امرأة خلال العام الماضي، أما في مجال القطاع الحكومي فلم يصل مائة امرأة وهذا ناتج عن الكساد الموجود في الوزارات العراقية وأنا أقولها بعتب وباستقلالية عالية يجعلنا عندما نقدم مهندسات أو خريجاتنا ونقول هؤلاء يحتجن لتعيين والإجابة تكون نعم ولكن في الحقيقة لا نحصل على أية درجة وظيفية لهؤلاء النسوة، وهنا أنا أطالب بالقانون وبالعودة للتعيين المركزي لكل الخريجين.

    وكذلك نحن دعمنا اقتصاديا بعض القروض الصغيرة وحصلنا على بعض المنح الصغيرة كذلك من جهات دولية مستقلة بحيث نزود النساء بها حتى يستطيعون أن يفتحوا بها مشاريع صغيرة ولكن بعد تدريبهم، ونحن لا نهمل المشروعات الصغيرة، وما معنى الإدارة الرشيدة؟ قبل أن تمسك المرأة بالمقود وتبدع ما تجازف بالمورد المالي..

المقدم    : طيب سيدة جنان أنت ذكرتي أنكم تلقيتم دعما من جهات دولةي مستقلة، هل ترين هذا الدعم كافي للاستمرار بمركزكم لتقديم هذه المساعدة وللمرأة العراقية بشكل عام؟

جنان     : نحن نتعامل مع وكالات UN  وهي متعددة وصغيرة، ولكن نحن حاولنا أن نخلق نوع من الاستمرارية للمركز العراقي لتأهيل المرأة وتشغيلها وذلك عند تسويق منتجات النساء وكذلك عند تشغيل النساء نأخذ نسبة صغيرة عندما نقوم بتعيينهم حتى يكون لدينا مقدار من الاستمرارية في الداخل، وأنا أعتب على الحكومة أنه يجب أن يكون هناك ميزانية خاصة بدعم هكذا المؤسسات توفر الدعم الاقتصادي لأننا بالحقيقة نقوم بعملية المشاركة بالقضاء على البطالة ومعالجة قضايا المرأة الأرملة والمطلقة والعاجزة والشابة.

المقدم    : من خلال نشاطاتكم سيدة جنان كيف تقومين عمل وزارة الشئون الاجتماعية؟ وهل أنتم من خلال مراقبتكم لعمل وزارة الشئون الاجماعية كيف تقومين عمل هذه الوزارة إزا ء العاطلين عن العمل؟

جنان     : وزارة العمل والشئون الاجتماعية تقوم بعمليات تدريب مهنية واسعة وجديرة بالذكر والاهتمام والاحترام في مراكزها التأهيلية، ولكن ليس فقط مع الذين تقوم بتوظيفيهم وتشغيلهم فيما بعد تأهيلهم، أولا لا تتناسب مع مقدار المتدربين، ثانيا لا تتناسب مع حاجة المرحلة ..

    أنا أعتقد أننا في الحقيقة لا يجب أن نتكلم عن وزارة العمل والشئون الاجتماعية فقط ولكن نتكلم عن استراتيجية وطنية، مبادرة وطنية لأنه هذه المبادرة تنضم تحت مظلتها وزارة العمل والشئون الاجتماعية، وزارة المرأة، وزارة المجتمع المدني، القطاع الخاص، الجهات الحكومية فيجب عمل استراتيجية طويلة الأمد لكي نستطيع أن نقول بأننا بدأنا بالقضاء على البطالة، وعليه أنا لا اراها بالمستوى المطلبو إطلاقا هي كانت في البداية جيدة وناجحة، ومن ثم أعتقد أنه تسرب الفساد إلى هذه الوزارة كما تسرب لوزارات عديدة وبدأت تعطى هذه القروض أحيانا للأقارب وأحيانا للمجاملة والحقيقة الوزارة تعلم ما يجري بها ..

المقدم    : سيدة جنان ربما كناشطة في حقوق الإنسان وأيضا في المركز العراقي ربما اطلعتم على المشروع الذي كان من المقرر أن يقره البرلمان العراقي في دورته السابقة وهي الهيئة العامة للخدمة المدنية أوكما سميت بالتسمية الرسمية بتشغيل العاطلين عن العمل وذوي الكفاءات في مؤسسات الدولة المختلفة، ونأمل أن يتحقق هذا في الدورة البرلمانية الجديدة ..

    هل لدى مركزكم قاعدة بيانات عن أعداد العاطلين عن العمل؟ وكيف تعلقين على ما يتردد من تأخير دائم في توزيع الروات على العاطلين أو رواتب الرعاية الاجتماعية أيضا؟

جنان     : أخي العزيز كي أكون دقيقة، عندما نتكلم عن بيانات وإحصائيات فهذه تحتاج إلى جهود وقدرات ربما هي أعلى من مركزنا العراقي رغم اعتزازنا بكل إنجازاته، ولكن نحن منظمة مستقلة تناضل من أجل أن تبقى، وفي الحقيقة ليس هناك ولا يمكن أن نقوم بوضع أي خطة تشغيل أو تأهيل من دون أن يكون هناك تعداد سكاني، نحن نعول على التعداد السكاني قادم عسى أن يحتوي على جهود أو أن تشمل العينة المأخوذة بعض الاسئلة المهمة التي تعطينا وتزودنا كمنظمات مجتمع مدني محلية او دولية بما موجود في المديان وفي القاعدة بين الجمهور من أعداد العاطلين أو الأرامل والمطلقات والعاذبات لكي نتمكن من عمل خطط ونطور خططنا التنموية لنعمل على مساعدة وبناء هذا المجتمع اللي عانى من تكسرات اقتصادية ومجتمعية، وعليه ليس لدينا بيانات كافية ولكنا على استعداد مع وزارة التخطيط نأخذ بنظر الاعتبار أن تكون هناك أسئلة محددة تُعطى للفاحص ليستطيع أن يستكمل دراسته ويضع خطة تنموية مستقبلية صحيحة مبنية على أساس علمي.

المقدم    : كيف تعلقين على تجربة قروض المشاريع الصغيرة للعاطلين سيما وأنك ذكرت بعض المشاريع التي قدمها مركزكم للمراة العراقية، وهناك أيضا مشاريع وقروض تقدم أيضا من قبل وزارة العمل والشئون الاجتماعية كما ورد بالتقرير؟

جنان     : مثل ما قولت لك أنا أقيم ميزانية عملية إعطاء القروض من وزارة العمل والشئون الاجتماعية كانت في مرحلة جدا صعبة من تاريخ العراق من قبل سنتين أو أكثر حتى الآن أنا أقيمها ولكنها انحرفت عن مسارها بعد ذلك، وفيما يخص القروض نحن عندما نعطي القرض فنحن نعطي القرض أولا بدون فائدة وثانيا نبدأ بقروض جدا صغيرة وتكبر هذه القروض بحيث نشجع المرأة لتأخذ في البداية مقدار 50 ألف دينار ثم ترجع الـ 50 ألف كي نعطيها الـ 700 ثم نعطيها المليون ثم الأكثر وعليه عملية القروض هي عملية علمية ينبغي أن تكون مدروسة ومعلومة العوامل حتى تنجح، بالإضافة نحن نقول عن أهمية التدريب والتأهيل فهي عملية ما سهلة، ولكني أنظر إلى ماقامت به وزارة العمل حقيقة هو كان في مرحلة من المراحل جدا مهم، ولكنه انحرف عن المسار أولا وثانيا أنه لا يغطي حراجة المرحلة، كم نحتاج ونعطي هذه المعادلة فيما لو تساوت الاحتياجات مع العطاءات بنية المجتمعات، أما إن تخلفت الاحتياجات عن مقدار العطاء فهذا يمثل خطا تراجعي.

المقدم    : سيدة جنان هل لديك مقترحات ومبادرة لحل مشكلة العاطلين عن العمل؟

جنان     : مثل ما ذكرت لك في الحقيقة أنا أتمنى الهيئة اللي تكلمت عنها حضرتك ونحن عندنا معلومات عنها، نتمنى أن هذه الهيئة يكون لديها من الأركان ما يكفل استمراريتها، وهي: أنه هذه الهيئة ينبغي أن يشارك فيها القطاع الخاص والقطاع الحكومي والمنظمات الدولية لتقدم النصح لدى هيئات الأمم المتحدة لتقدم النصح والإرشاد والخبرات + المنظمات المحلية اللي راح تحدد الاحتياجات وتقدم الأولويات، نحن عندنا خبرة ميدانية عالية جدا، وعندما تكون مبادرة بهذا النوع وبهذا الشكل وبهذا القدر من العلمية يتم وضع استراتيجية إنقاذ وطني نحن نحتاج إلى استراتيجيتها، بعد ذلك نستطيع أن نقول أننا في الفترة الأولى أنجزنا كذا وفي الثانية أنجزنا كذا والثالثة كذا، بالإضافة إلى أنا أطالب تفعيل ما كان سابقا أن يجد الخريج تعيينا له وأنا أسميه بالتعيين المركزي وكان يتم من قبل وزارة التحقيق وهذا يعني خلق ارضية تحت الخريجين من الشباب عوضا أن ينخرطوا في أعمال إرهابية. 

المقدم    : سيدة جنان شبكة الرعاية الاجتماعية في العراق ربما عملت في السنوات الماضية وأنت من خلال عملك كناشطة في مجال حقوق الإنسان وأيضا في مجال بناء السلام وأيضا في منظمات المجتمع المدني التي تقودينها، كيف تعلقين على عمل شبكة الرعاية الاجتماعية وكيف تنظرين إليها بالقياس مع شبكة الرعاية الاجتماعية في الدول المتقدمة كأوروبا وأمريكا؟

جنان     : من ضمن شبكة الرعاية الاجتماعية أن ترعى من لا رعاية له، وأن توفر أدنى حدود الاحتياجات اللي يحتاجها ذلك الفرد كي يعيش، لأنه وفق الإعلان العالمي لحقوق الإنسان من حق الإنسان أن يحيا بكرامة، وعليه في هذه الحالة أنا أشد أن هذه الشبكة ربما وضعت استراتيجية غير مكتملة النضوج من حيث التنفيذ، لأنه نحن التقينا بالعديد من النساء والأرامل المشمولين بشبكة الرعاية الاجتماعية وعدد من العوامل هم يعانون ويشتكون من أن الرواتب شهرين وثلاثة وأربعة لم يحصلوا عليها، وما يحصلون عليه يكون كل ثلاثة أو اربعة أشهر، فهل الفلوس اللي حطوها بالهيئة للقروض ودربوا هؤالاء الناس والعاطلين فلابد أن يملك شهادة يأخذ القرض ويتوظف، من هو مبادر يستطيع أن يعمل بالسوق، إذن بدلا من أن يعطي رواتب أعطيهم قروض من الصندوق يعملون بها وقروض أنتم راح تعملون على استبدالها وخلي العجلة تدور، أما هذه العملية أنا بالنسبة لي كإنسانة علمية ومن خلال شبكة الرعاية الاجتماعية لا اراها تسير في الاتجاه الصحيح .

المقدم    : سيدة جنان نرجو أن تبقي معنا ..

مشاهدينا الكرام مع تقرير ضمن موضوع ومحاور هذا البرنامج

التقرير

أصوات تتعالي في ميدان ما من ميادين بغداد أو المحافظات العراقية وسواعد تنتظر فرصة عمل قد تأتيها بين لحظة وأخرى كي تؤمن قوتها وقوت عوائلها وقد تأتي الفرصة أو لا تأتي والاحتمالات الأخيرة لها نصيب كبير، هل سيتوقف أحدهم طالبا أيدي عاملة أم لا؟ مع شمس صباح الصيف اللاهب التي بدأت حرارتها تكوي الأجساد اللاهثة على رصيف الصبر بانتظار فرصة العمل.

وتنقضي الساعات الطوال ليبدأ اليأس بالتسلل إلى النفوس التي تحلم ببضعة الآلاف من الدنانير التي قد تسد رمق من في البيت أو لا تسد، أو أنها قد لا تصل أبدا .. وبين كل هذا وذاك قد يأتي أحدهم محمل ببضعة كيلو جرامات من المتفجرات لينثرها شظايا بين الأجساد التي أتعبها طول الانتظار أو قد تنفجر عبوة ناسفة تحيل هذه الاجساد جثثا هامدة لتزداد المأساة مأساة، هذه مقدمةقد تكون سوداوية بعض الشيء ولكنها لا تتناقض مع حقيقة تقول أن عشرات الآلاف من الشباب العراقي لا يجد إلا أن يذهب فجر كل يوم إلى مصاطب العمال انتظارا لفرصة عمل توفر له ولعائلته لقمة عيش، ولكن دون ضمان ..

وتعد البطالة في كل قواميس العالم تجسيد حي للذل تعني وقوع اسر بأكملها تحت رحمة حر الصيف وبرد الشتاء، تعني ألا يذهب الأبناء إلى المدارس، تعني وتعني الكثير من الاشياء التي قد يكون من بينها أن تكون البطالة سببا رئيسيا في تغطية جسد الإرهاب الذي ضرب كل زاوية من زوايا العراق، إن مفهوم البطالة في العراق تختلف عن مفهومه في كل بلدان العالم، ولكنه يخالفها في أن العراق يمتلك ثاني أكبر احتياطي نفطي في العالم بعد السعودية وبموازنة عامة تكفيل رواتب رعاية اجتماعية مناسبة للعاطلين ريثما يتثنى إيجاد فرص عمل لهم تتماشى مع تحصيلهم العلمي أو مهاراتهم، وبرغم أن الدولة ماضية ومنذ زمن ليس بالقصير في هذه الخطوة إلا أنها ما يزال خطوة ينتابها الكثير من التلكوء بسبب الروتين المعقد و التأخر ي توزيع رواتب شبكة الحماية الاجتماعية ..



* * * * * *

المقدم    : أهلا بكم من جديد مشاهدينا الكرام .. ينضم إلينا السيد عبد الله اللامي المستشار الإعلامي لوزارة الشئون الاجتماعية عبر الهاتف .. مرحبا بك أستاذ عبد الله معنا، ربما شاهدت التقارير وهذا الحوار الذي جرى مع السيدة جنان ..

    أهلا بك بداية

أ. عبد الله    : أهلا بك ومرحبا

المقدم    : بداية هل لديكم قاعدة بيانات عن أعداد العاطلين عن العمل في الوزارة؟

أ. عبد الله    : منذ عام كامل سابق ووزارتنا تعمل بكل جهد وطاقة من أجل إيجاد فرص عمل لجميع العاطلين في مختلف المحافظات، وعملت وزارتنا كذلك على إيجاد قاعدة بيانات رصينة، وتم تسجيل جميع العاطلين وقد بدأ عمل المسجلين وحسب ما جاء في تقريرهم في حدود مليون ونصف مليون عاطل عن العمل، وقد تم تصنيف هؤلاء كل حسب اختصاصه وحسب كفاءته وحسب شهادته الدراسية ..

المقدم    : ذكرت عدد العاطلين عن العمل أنهم مليون ونصف مليون عاطل عن العمل، ما هي الآلية التي يتم من خلالها تسجيل العاطلين عن العمل؟

أ. عبد الله    : هذه جدا سهلة وتمت بكل سهولة من خلال مراجعة عرض العمل المدربين هويتهم هوية أحوال مدنية ويسهم في عملية طرح اسم العاطل والمهام أو الواجبات أو الاختصاص التدريبي وهل يحتاج لدورة تدريبية في الحاسوب أو المهنة أو أي شيء وحتى الآن نقوم بإعداد الدورات التدريبية المهنية لمختلف الاختصاصات التي يحتاجها سوق العمل .

المقدم    : أستاذ عبد الله ربما شاهدت الحوار مع السيدة جنان مبارك وهي رئيسة المركز العراقي لتأهيل المرأة وتشغيلها وهي ناشطة في مجال حقوق الإنسان وكانت اقترحت المشاريع الصغيرة وتنمية المشاريع الصغيرة بالنسبة للمرأة، ما هو نشاطكم في هذا المجال بالنسبة للوزارة؟ 

أ. عبد الله    : نحن عملنا مع السيدة جنان في عمل خارج العراق قبل أربعة سنوات وكذلك عملنا ورش عمل داخل بغداد ولدينا اتصالات على شكل جيد ونتمنى إعادة هذه تكون فاعلة، نحن بدأنا في عام 2007 بتقديم قروض ميسرة للعاطلين عن العمل من خلال تنفيذ المشاريع الصغيرة وهي عبارة عن إما صالون إنترنت أو صالون حلاقة نسائي أو رجالي ومثل هذه المشاريع الصغيرة التي ترتقي بالمستوى الاقتصادي والمعيشي للعاطلين عن العمل وتم تنفيذ مائة الف مشروع في بغداد والمحافظات، وبدأت الوزارة بتنظيم الجانب المالي، فبدأت بعملية هيكلة هذه التجربة بالتنسيق والتعاون مع وزارة العمل لمدى قيام العاطلين من مستخدمي هذه الأموال من تسديد قسط هذه القروض، ومن خلال الفترة المقبلة يتم العمل على استمرار هذه التجربة.

المقدم    : بما أننا نتحدث عن القروض والمشاريع الصغيرة التي تنمي ربما قابليات الفرد وخاصة العاطلين عن العمل فما هي الآلية المعتمدة لمنح القروض للعاطلين؟

أ. عبد الله    : العمل أن يقدم خطة أو جدوى اقتصادية للمشروع الذي يرغب فيه، هذا المشروع أنترنت أو صالون حلاقة أو ورشة حدادة أو كهرباء هذه الورش الصغيرة تقدم عملية كيفية إدارتها ونحن يتم إعطاء هؤلاء جميعا بدون استثناء دورات تدريبية وكل في اختصاصه ورغبته في العمل وهكذا نحن نعمل من أجل تقديم القروض الميسرة للعاطلين وعمل المشاريع، ولدينا لجان تساعدهم في تنفيذ هذه المشاريع وتساعدهم في عملية التنفيذ.

المقدم    :  السيدة جنان في استفسار أخير ورد إلينا عبر المشاهدون يسألون أين هو موقع مركزكم كي يتسنى التواصل معكم سواء على شبكة الإنترنت أو في العراق أيضا وإذا كانت لديكم فروع أخرى..؟

جنان    : مركزنا يقع في أنحاء بغداد والمركز الرئيسي في بغداد، الحارثية شارع الكيبي بناية مطعم سيتي سنتر الطابق الثاني ولدينا فرع في كركوك وآخر في ديالة، وموقعنا الاكتروني www.icwre.org 

المقدم    :  ربما سمعتي كلام السيد عبد الله وهو ناطق رسمي باسم وزارة العمل والشئون الاجتماعية، فهل لديك تعقيب على ما صرح به؟ وإذا كانت لديك أيضا كلمة أخيرة تودين قولها عبر قناة بغداد الفضائية؟

جنان    :  شكرا لهذا البرنامج الذين اللي أتمنى أن يكون حقيقي نبض المدينة، والمدينة هي بغداد وكركوك والعراق بأكمله، فيما يخص من تعليقي على كلمة الأستاذ عبد الله فحقيقة نحن التقينا داخل العراق وخارجه أكثر من مرة، تعقيبي هو أنه يجب أن يكون هناك دور لمنظمات المجتمع المدني في برنامج منح القروض، أي أن الشاب عندما يأتي ليقدم مشروعه كي يحصل على قرض في الحقيقة هو ما يعرف كيف يقدم دراسة جدوى هو فقط يعرف كيف يدير مشروع وعليه لو الوزارة تستعين بمنظمات مثل مركزنا ومنظمات أخرى تكون موجودة بالساحة في أن من يتقدم بمشروع قرض إذا شافوا الفكرة لا بأس بها فيجب تدريب هذا الفرد وتأهيله وإعطاؤه دورات بصورة كاملة وصحيحة، أي لا يتم إعطاء هذا القرض إلا بعد تدريب كامل على ما معنى المشروع الصغير، فالمشروع الصغير شيء رائع ولكنه معرض للخسارة ومعرض للربح وعليه يجب أن يعلم من نعطيه القرض بهذه المعلومة ونحن عندنا خبراء في مركز  بحوث ودراسات الوطن العربي في الجامعة المستنصرية ممكن يساعدون ويقدمون خبراتهم ومعلوماتهم للشباب لمن يريد عمل مشاريع العمل الصغيرة.

المقدم    : السيدة جنان مبارك رئيسة المركز العراقي لتأهيل المرأة وتشغيلها وناشطة في مجال حقوق الإنسان وبناء السلام، كنت معنا عبر برنامج نبض المدينة، شكرا جزيلا لك ونتمنى لك وللمركز الذي ترأسينه الموفقية في أداء مهامكم ..

    الأستاذ عبد الله اللامي، لقد استمعت إلى كلام السيدة جنان مبارك حول الملاحظات التي ذكرتها بالنسبة للمشاريع الصغيرة والقروض التي تمنح للعاطلين عن العمل كي ينموا مهاراتهم وقدراتهم وطرحت بعض الملاحظات ومنها ضرورة تأكد الوزارة من جدوى المشاريع وإن كانت منتجة أو غير ذلك وحساب مسألة الخسارة والربح وهي أعلنت تعاونها مع وزارتكم لإنجاح هذه المشاريع..

جنان    : هي السيدة مبارك معروفة لوزارة العمل بتعاملها وتفاعلها ومركزها مركز حركي واستطاع أن يؤسس ثوابت ونحن نتعامل مع هذا المركز بكل شفافية، ونحن أيضا لدى وزارة العمل والشئون الاجتماعية قاعدة بيانات ولدينا أساتذة متخصصين في مختلف الاختصاصات يقومون بالتدريب وتدريب العاطلين عن العمل على مختلف الاختصاصات، وهناك مسألة مهمة جدا فنحن نعمل بكل جد واجتهاد من أجل تحويل العاطل عن العمل من عنصر مستهلك إلى عنصر منتج، لذلك بدأنا بداية من خلال تشكيل لجنة عليا من مجلس الوزراء هذه مهمتها إنجازا لتشغيل والتدريب المهني في العراق هدفها توفير العمل، وتضم في عضويتها معظم وزراء الدولة ..

المقدم    :  معنا اتصال من ساجدة من أبو غريب

ساجدة    : أنا مهجرة من بغداد وزوجي عاطل عن العمل وعندي معتقلين فمن أين نحصل على المعيشة وزوجي عاطل ونريد راتب لي ولزوجي وابني

المقدم    : اتضحت مشكلتك ونطرحها على السيد عبد الله .. شكرا لك على اتصالك

    أستاذ عبد الله ربما استمعت للأخت ساجدة من أبو غريب وهي تقول أنها مهجرة وحاولت مرارا وتكرارا الاتصال بالوزارة من أجل أن تحسب ضمن الرعاية الاجتماعية والعاطلين عن العمل حتى تستلم هذه المبالغ، ربما مشكلة الأخت ساجدة هي مشكلة الكثير من المهجرين من النساء، فبماذا ترد عليها؟

أ. عبد الله    : نحن وزارتنا ومجالس البلدية الموجودة في جميع المحافظات وفي بغداد وفي أي موقع في أبو غريب وأخرى تراجع المجلس البلدي وتأخذ معها المستمسكات الأربعة بالإضافة لمستمسكات أولادها وهذه المجالس البلدية ترفع الأسماء بالوثائق للجهات المعنية بدائرة الرعاية الاجتماعية وإن شاء الله يتم شمولها إذا لم يكن لها أي موارد أخرى...

المقدم    : ينضم إلينا مشاهدينا الكرام عبر الهاتف الخبير القانوني حاتم البدراني ..

    مرحبا بك أستاذ حاتم، ربما استمعت إلى الحوار الذي دار مع السيدة جنان مبارك ومع السيد عبد الله اللامي ونحن نتحدث عن موضوع العاطلين عن العمل في السنوات الأخيرة وكيفية مساعدتهم، فما الذي تحب أن تضيفه إليهم ونحن نتكلم في هذا الموضوع؟

أ. حاتم    : أولا أحييك وأحيي قناة بغداد الفضائية وهذا البرنامج الرائع، حقيقة أريد أن أقول للأستاذ عبد الله اللامي هذا الكلام ا للي يسمعه المواطن الجزائري أو التونسي أو الكويتي من الأستاذ عبد الله يتوقع حياة وردية، خلونا نتعامل مع واقع المواطنين ونتعامل بشفافية لأنه يفترض منطق الشفافية والصدق والأمانة يسود كل دوائرنا وليست الحياة الوردية التي صنعها الأستاذ عبد الله اللامي .. 

المقدم    : حتى نكون موضوعيين أكثر أستاذ حاتم، ما هي الملاحظات التي تحب أن نطرحها على السيد عبد الله اللامي

أ. حاتم    :  أرجو نكون شفافيين في التعامل مع مواطنينا، أولا رقم مليون ونصف رقم أشك فيه، ثانيا يوجد حوالي نصف مليون معتقل بالوثائق الرسمية، ثالثا: كل يوم عندنا في المحاكم وأنا خبير قانون كل يوم خمسين دعوة طلاق ترفع في محافظة واحدة في بغداد .. ثم عاطل عن العمل كيف يعمل جدوى اقتصادية ويروح للإنترنت فهذا كلام خيالي بعيد عن الواقع

المقدم    : ما الذي تطالب به أستاذ حاتم؟

أ. حاتم    : أنا أطالب بتخليص هذه الشكلية فهذه شكلية معقدة شكلية بيروقراطية، أنا شخصيا كمحامي هناك الآلاف من العوائل يتحركون من أجل لقمة العيش

المقدم    : أشكرك أستاذ حاتم البدري الخبير القانوني على مساهمتك معنا وملاحظاتك التي هي ملاحظات الكثير من المواطنين ونتمنى من أستاذ عبد الله اللامي أن يرد، وهو بصفة عامة يقول أنك ربما رسمت حياة وردية بالنسبة لما تقوم به الشبكة شبكة الحماية الاجتماعية للعاطلين عن العمل.

أ. عبد الله    : هذه الإجراءات وما زلت سأستمر إن شاء الله لآخر لحظة في حياتي في هذا العمل.

المقدم    : طيب، كيف تقيمون تجربة الوزارة في مجال رواتب العاطلين عن العمل؟

أ. عبد الله    :  نحن الآن نستمر في صرف رواتب العاطلين عن العمل في حدود 240 ألف عاطل عن العمل من المتزوجين فقط وحينما نجد لهم فرص عمل أو شمولهم بمشاريع صغيرة يتم قطع هذه الإعانة، هذا جانب، الجانب المهم والأساس هو أن نحول العاطلين عن العمل من عناصر مستهلكة إلى عناصر منتجة تساهم في عملية البناء وفي عملية الارتقاء بالمستوى الاقتصادي بعوائلهم وهذه أبرز أهدافنا ومهماتنا من التدريب والعمل وتدريب العاطلين عن العمل فتم إدراج هؤلاء العاطلين عن العمل في دورات مهنية متخصصة بمختلف الاختصاصات، لأننا ندرك تمام الإدراك في العامين المقبلين 2011، 2012 سيشهدان تنفيذ مشاريع عملاقة في مختلف الاختصاصات، وهناك بالنسبة للشركات أصحاب المشاريع قانون تشغيل أكثر من 50% من العمالة العراقية، فنحن إن شاء الله نريد للكيانات التي تتصارع على السلطة أن تتفق فيما بينها من أجل الإسراع بتشكيل حكومة وإقرار القوانين قوانين الاستثمار والقوانين التي تهم الشعب العراقي، هذه إذا تم إقرارها من قبل المجلس الجديد أعتقد أن نسبة الفقر ونسبة العطالة عن العمل سيتم تقليلها إنه شاء الله ..

المقدم    : كما ذكرت هذه القوانين الكبيرة تنتظر المصادقة عليها .. شكرا جزيلا لك أستاذ عبد الله اللامي المستشار الإعلامي لوزارة العمل والشئون الاجتماعية .. شكرا جزيلا لك

    كما نشكر السيدة جنان مبارك رئيسة المركز العراقي لتأهيل المرأة والناشطة في مجال حقوق الإنسان وبناء السلام ..

    مشاهدينا الكرام كما نشكر أسرة البرنامج التي أعدت تقارير الحلقة والشكر موصول لكم وإلى حلقة قادمة

 

والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته

* * * * * * * *